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滿口牙齒拔完口腔診所卻跑路了!醫(yī)療中斷隱患重重

發(fā)布時間:2025年07月25日08:15 來源: 法治日報

“我5月4日在美×口腔做了取模,預(yù)約6月5日戴牙,5日當(dāng)天聯(lián)系不上工作人員,來到門店發(fā)現(xiàn)已經(jīng)關(guān)門了,可我還有3顆種植牙的二期手術(shù)沒做。”

來自廣東的劉先生近日在深圳市南山區(qū)美×口腔完成了種植牙取模,滿心期待一段時間后戴上新牙。然而到了約定之日,迎接他的卻是緊鎖的大門和無人接聽的電話。據(jù)公開報道,與他一樣等著在美×口腔完成后續(xù)治療的還有900多名患者,其中甚至有人被拔光了滿口牙齒,牙模已做好,卻等來該口腔診所“消失”的消息。

《法治日報》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),今年以來,多地出現(xiàn)口腔診所突然關(guān)門、“跑路”的情況,其中不乏知名連鎖品牌、地方大型口腔機構(gòu),大量患者表示維權(quán)困難重重。

受訪專家指出,口腔機構(gòu)的“跑路”絕非簡單的消費糾紛,尤其是像種植牙、拔牙這種不可逆的醫(yī)療操作,不僅使患者預(yù)繳的費用無法保障,更關(guān)乎患者的生命健康權(quán)益。

診所閉店轉(zhuǎn)診受阻

記者了解到,美×口腔關(guān)門后,像劉先生這種正在治療周期的患者被通知去診所所在社區(qū)登記,社區(qū)工作人員建了一個消息通知群,不定期在群里發(fā)布協(xié)助轉(zhuǎn)診等相關(guān)信息。目前該群已滿員。

方女士是群里的一名患者,提起在美×口腔花費近2萬元的種植牙經(jīng)歷,她既憤怒又無助:“本來說4個月就能做好,結(jié)果到現(xiàn)在口腔里只有5顆螺絲釘種植體,上個月還掉了一顆?!?/p>

她告訴記者,自己去年10月份交了治療費用,機構(gòu)“跑路”時僅完成螺絲釘種植體植入,后續(xù)安裝基臺、取模、戴冠等關(guān)鍵步驟全部中斷,現(xiàn)在她不敢輕易相信其他診所,計劃忍痛回老家醫(yī)院尋求治療。

群里另外一名患者郝女士花費1.6萬元做正畸,5月份復(fù)診時診所還都是排隊的人,6月初再去已是人去樓空。她回想起之前一次就診時聽說診所“停水了”,現(xiàn)在才恍然大悟:“原來是拖欠物業(yè)費?!?/p>

記者檢索發(fā)現(xiàn),美×口腔背后的股東——廣州春×口腔醫(yī)療管理集團(tuán),名下多家關(guān)聯(lián)口腔機構(gòu)暴雷后突然“跑路”。其投資的9家企業(yè)中,兩家注銷,七家存續(xù),其中四家已被列為被執(zhí)行人,美×口腔赫然在列。

閉店后,美×口腔貼出通知,稱患者可轉(zhuǎn)診至“小×口腔”。然而,多名患者向記者反映,小×口腔要求額外交費才能繼續(xù)治療,理由包括“材料成本”等。

質(zhì)疑聲在患者群中此起彼伏。無奈之下,群里已有大量患者選擇自費轉(zhuǎn)診他處,據(jù)記者不完全統(tǒng)計,這些患者額外支付的費用總額已近60萬元。

“沒牙齒吃飯,身體實在扛不住,只能先在別家治療了?!比簝?nèi)一位患者說。

記者注意到,承載著焦慮與希望的上述消息通知群,因討論激烈等原因已被平臺封禁過8次,盡管社區(qū)工作人員多次強調(diào)“禁止聊天,僅發(fā)通知”,但連續(xù)幾天群消息都顯示“999+”。

多地出現(xiàn)跑路現(xiàn)象

美×口腔突然閉店并非孤例。記者梳理公開資料發(fā)現(xiàn),今年以來,從海南??诘臉贰痢量谇坏剿拇ǔ啥嫉臍g×口腔,再到北京的?!痢量谇弧嗟匕l(fā)生口腔診所“跑路”事件,不但卷走了患者動輒數(shù)萬元的血汗錢,更在他們口中留下了難以愈合的創(chuàng)口和懸而未決的健康危機。

在北京昌平天通苑,一家口腔診所的招牌已被拆除。有患者向記者反映,自己在該診所看牙花了數(shù)萬元,可前不久診所突然關(guān)門,電話聯(lián)系不上,維權(quán)舉步維艱。

近日,記者來到這家診所發(fā)現(xiàn),其大門緊鎖,玻璃門上貼著招租電話。透過玻璃記者看到,店內(nèi)沙發(fā)、問診臺、飲水機等設(shè)施還在,店內(nèi)物品放置較為整齊。門內(nèi)的安靜冷清與門外商業(yè)街的熙熙攘攘形成強烈反差。

旁邊商鋪的老板告訴記者,這家店已關(guān)門一個多月,其間不斷有不知情的患者前來就診和維權(quán)的受害者上門討說法?!耙粚戏蚱拊谶@里花了7萬多元種牙,牙還沒看好,店就沒了?!?/p>

還有知情人士透露:“這家店的前身也是一家‘跑路’的口腔診所,現(xiàn)在的老板接手時,承諾免費給‘老患者’繼續(xù)治療。結(jié)果治到一半開始收費,開了半年多,也跑了?!?/p>

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前有一種“跑路”的形式,就是倒閉或者“跑路”診所的利益關(guān)聯(lián)方以新診所的名義接盤,對外聲稱接手上一家診所的全部患者,為患者進(jìn)行后續(xù)治療,并在后續(xù)治療過程中以各種名義向患者收取費用。

廣州穗×口腔門診部于2025年5月停診,以對醫(yī)療場地進(jìn)行優(yōu)化改造、更新設(shè)備功能為由,將全部患者暫時轉(zhuǎn)到廣州好××口腔醫(yī)院。

可不到一個月時間,好××口腔發(fā)出通知,聲稱將患者轉(zhuǎn)診至廣州中×聯(lián)合口腔醫(yī)院。有患者稱之前在穗×口腔交了正畸的費用,現(xiàn)在被分配到中×口腔還需要繳費8000元才能繼續(xù)正畸。

“我去年11月在穗×口腔交了近2萬元費用用作正畸治療,前段時間去中×口腔復(fù)診,他們說并不是免費接收,還要重新檢查給出新方案。”患者陳女士告訴記者。

“我是從穗×口腔轉(zhuǎn)過去種牙,需要再交費,還讓我簽牙體種植由穗×口腔負(fù)責(zé)、他們醫(yī)院不負(fù)責(zé)的協(xié)議,不簽的話就不給后續(xù)治療?!被颊呙髋繗鈶嵉卣f道。

醫(yī)療中斷隱患重重

口腔診所的“跑路”,遠(yuǎn)非普通的消費糾紛。

專注醫(yī)療領(lǐng)域的北京盈科(上海)律師事務(wù)所高級合伙人邵穎芳指出,口腔診所突然閉店、“跑路”,不僅給患者造成財產(chǎn)損失,更給其身體健康帶來不可逆的傷害?;颊哐诱`治療可能會出現(xiàn)鄰牙傾斜移位、咬合紊亂等各種并發(fā)癥,暴露的基臺甚至?xí)蔀榧?xì)菌滋生場所,導(dǎo)致口腔炎癥。

“牙齒的缺失直接影響人體對食物營養(yǎng)的攝取,繼而出現(xiàn)營養(yǎng)不良等,此外由于缺牙影響患者心理健康問題,甚至部分患者會產(chǎn)生焦慮或抑郁癥狀。這種醫(yī)療中斷帶來的健康風(fēng)險是多維度且深遠(yuǎn)的?!鄙鄯f芳說。

不少患者的病歷資料還會隨著診所“跑路”一同消失,更讓后續(xù)治療雪上加霜。

“口腔診所‘跑路’,更重要的是它涉及后續(xù)對患者健康權(quán)益的侵害,影響患者的治療,尤其是由于存在安全隱患,很少有醫(yī)生愿意接手?!敝袊ù髮W(xué)醫(yī)藥法律與倫理研究中心主任劉鑫指出,一旦缺失初診方案、X光片、手術(shù)記錄等關(guān)鍵醫(yī)療信息,新的接診醫(yī)生無法準(zhǔn)確了解前期治療情況,不僅增加了治療風(fēng)險,也使患者在維權(quán)時因核心證據(jù)缺失而舉步維艱。

受訪專家指出,“跑路”事件尤其是“接力跑路”這種惡劣模式,暴露了當(dāng)前對營利性口腔診所退出市場監(jiān)管不到位。

中國衛(wèi)生法學(xué)會副會長鄭雪倩向記者剖析了癥結(jié)所在:根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》,診所歇業(yè)必須主動向原登記或備案機關(guān)辦理注銷手續(xù),收繳《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并完成企業(yè)注銷。然而,部分“跑路”的經(jīng)營者選擇直接“消失”,既不申請破產(chǎn)清算債務(wù),也不履行注銷手續(xù),徹底逃避了法律責(zé)任。對于這種單方面撕毀醫(yī)療服務(wù)合同、置患者健康于不顧的行為,目前缺乏強有力的制約和懲罰機制。

“診所‘跑路’通常表現(xiàn)為經(jīng)營方單方面停業(yè)并失聯(lián),不會主動申請破產(chǎn),逃避了清算責(zé)任,也不會按規(guī)定辦理《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的注銷手續(xù)。診所‘跑路’之后受到經(jīng)濟(jì)和人身損害的患者向誰追償、由誰處罰、由誰管理等一系列問題目前無法妥善解決?!编嵮┵徽f。

她認(rèn)為,目前教培、健身行業(yè)正在探索強制性資金存管機制,與之相比,診所提供的是直接干預(yù)人體健康的診療服務(wù),其退出市場理應(yīng)比普通商鋪受到更嚴(yán)格、更周密的監(jiān)管。如果巨額預(yù)付款直接進(jìn)入診所賬戶,很可能為其“卷款跑路”提供便利。

在這種現(xiàn)狀下,消費者該如何選擇一家靠譜的口腔機構(gòu)?

北京昌平一家經(jīng)營多年的口腔醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人建議:“有治療需求的患者一定要到正規(guī)的醫(yī)療機構(gòu)。選擇機構(gòu)時,一是要查看其資質(zhì)和證件是否齊全,可以在相關(guān)渠道查詢;二是要盡量選擇有主任級別醫(yī)生坐診的機構(gòu),這樣可以確保治療效果?!?/p>

口腔診所“跑路”,嚴(yán)重?fù)p害患者權(quán)益

專家建議責(zé)任穿透,對失信者實施行業(yè)禁入

近期,廣東深圳美×口腔等口腔診所接連“跑路”事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注?;颊卟粌H損失巨額預(yù)付款,更因治療中斷面臨健康損害。

如何遏制這一亂象,切實保障患者生命健康權(quán)與財產(chǎn)權(quán)?《法治日報》記者采訪了多位醫(yī)療監(jiān)管及消費者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域?qū)<?,從制度設(shè)計、監(jiān)管強化、責(zé)任追究及風(fēng)險防范等多維度提出具體建議,呼吁構(gòu)建更嚴(yán)密的防護(hù)網(wǎng)。

資金失控退出失序

受訪專家一致認(rèn)為,當(dāng)前一些口腔診所“跑路”頻發(fā)的核心癥結(jié)在于預(yù)付資金缺乏監(jiān)管和退出機制存在真空。

“動輒數(shù)萬元的預(yù)付款項直接進(jìn)入診所賬戶,無疑增大了商家‘卷款跑路’的風(fēng)險?!敝袊▽W(xué)會消費者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長陳音江一針見血地指出。

他建議,必須盡快建立健全預(yù)付資金安全保障機制:

銀行資金存管。要求醫(yī)療機構(gòu)在指定銀行開設(shè)專用存管賬戶,患者預(yù)付款按實際治療進(jìn)度分批劃撥給診所。

商業(yè)保險托底。探索設(shè)立專項險種,由診所投保,為患者預(yù)付款提供保險保障。一旦機構(gòu)“跑路”,由保險公司賠付患者相關(guān)財產(chǎn)損失。

第三方擔(dān)保。引入有資質(zhì)有能力的第三方擔(dān)保機構(gòu),對診所履約能力進(jìn)行風(fēng)險擔(dān)保。

陳音江說,可借鑒北京、上海等地方立法經(jīng)驗或教育等行業(yè)的監(jiān)管經(jīng)驗,探索建立醫(yī)療行業(yè)預(yù)付式消費監(jiān)管機制,明確有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)、開展預(yù)付款業(yè)務(wù)機構(gòu)的主體責(zé)任,以及預(yù)交資金安全保障機制,并設(shè)定企業(yè)合規(guī)經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警線,對出現(xiàn)經(jīng)營異常的自動報警提示等。

對于診所惡意失聯(lián)、逃避注銷責(zé)任的“跑路”行為,北京盈科(上海)律師事務(wù)所高級合伙人邵穎芳認(rèn)為,這暴露了現(xiàn)有退出機制在有效保護(hù)患者權(quán)益方面存在嚴(yán)重不足。“普通企業(yè)的破產(chǎn)注銷程序無法適應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)的特殊性。診所關(guān)門,患者治療怎么辦?病歷資料去哪找?”

她呼吁建立針對醫(yī)療機構(gòu)的特殊“有序退出”制度,核心應(yīng)包括:

患者治療優(yōu)先權(quán)。法律強制規(guī)定,機構(gòu)歇業(yè)或破產(chǎn)時,必須優(yōu)先保障未完成治療患者的后續(xù)醫(yī)療安排,確保治療的連續(xù)性。

醫(yī)療記錄強制保全與移交。要求機構(gòu)在歇業(yè)前必須將患者完整病歷(電子或紙質(zhì))移交給衛(wèi)生健康部門指定的中立機構(gòu)或患者指定的接診機構(gòu),確保治療信息不丟失。可利用現(xiàn)有電子病歷系統(tǒng)實現(xiàn)授權(quán)移交。

責(zé)任醫(yī)師后續(xù)義務(wù)。明確主治醫(yī)師在機構(gòu)關(guān)閉后,有法定義務(wù)協(xié)助患者完成治療過渡或病歷移交。

預(yù)付款清算優(yōu)先。在破產(chǎn)清算程序中,患者的未消費預(yù)付款應(yīng)享有優(yōu)先清償權(quán)。

股東責(zé)任亟須強化

針對近期出現(xiàn)的“診所A‘跑路’—關(guān)聯(lián)診所B接盤—診所B二次收費后再‘跑路’”的“接力跑路”模式,邵穎芳提出必須建立閉環(huán)監(jiān)管:

承接機構(gòu)實質(zhì)審查。衛(wèi)生健康部門應(yīng)對聲稱承接患者的機構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格審查,核查其資質(zhì)、資金實力、過往經(jīng)營信用(是否有拖欠工資、租金、醫(yī)療糾紛賠償記錄)。對有不良記錄的機構(gòu),禁止其承接轉(zhuǎn)診患者。

承接保障金制度。要求承接機構(gòu)向監(jiān)管部門繳納一定比例的保障金,作為其履行承接義務(wù)的擔(dān)保,待治療完成或妥善解決后退還。

嚴(yán)禁二次收費。立法明確禁止承接機構(gòu)以任何理由,比如“材料升級”“方案調(diào)整”等,向轉(zhuǎn)診患者收取額外費用。確因客觀原因需更換更高價值材料的,費用應(yīng)由原“跑路”機構(gòu)(或其股東/責(zé)任人)承擔(dān),患者無需支付。

三方協(xié)議備案?!芭苈贰睓C構(gòu)(或其清算管理人)、承接機構(gòu)、患者(或患者代表)需簽署明確治療節(jié)點、費用承擔(dān)(強調(diào)承接方不得收費)、材料標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量責(zé)任的三方協(xié)議,并向衛(wèi)生健康部門備案。

中國衛(wèi)生法學(xué)會副會長鄭雪倩則著重強調(diào)對實際控制人和股東的責(zé)任追究,“很多‘跑路’診所的股東利用‘有限責(zé)任公司’形式逃避債務(wù),這是對患者權(quán)益的二次傷害”。

她建議:在特定情形下,如注冊資本顯著低于業(yè)務(wù)規(guī)模且與高額預(yù)收款不匹配、股東個人賬戶收取診療費、資金被轉(zhuǎn)移至關(guān)聯(lián)公司等,應(yīng)依法否定公司獨立人格,追究股東對診所債務(wù)(包括患者預(yù)付款、賠償金等)的連帶清償責(zé)任;建立全國性或區(qū)域性醫(yī)療機構(gòu)及主要責(zé)任人(法人、股東、實際控制人)信用信息平臺,將“跑路”記錄、重大債務(wù)糾紛、行政處罰等信息納入其中,實現(xiàn)信息共享。

“《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立需符合‘主要負(fù)責(zé)人’資質(zhì)要求,診所‘跑路’對患者權(quán)益的侵害遠(yuǎn)超普通商業(yè)糾紛,其責(zé)任主體不僅包括法人,更需穿透至股東層面。當(dāng)前法律對股東責(zé)任的約束存在空白,需通過立法明確股東在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、出資義務(wù)履行中的連帶責(zé)任,并依托多部門聯(lián)合懲戒機制,如信用黑名單、高消費限制等,構(gòu)建‘法人+股東’雙責(zé)任體系,最終實現(xiàn)患者權(quán)益保障與醫(yī)療行業(yè)誠信經(jīng)營的雙重目標(biāo)?!编嵮┵徽f。

鄭雪倩還認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)設(shè)立強制性的醫(yī)療風(fēng)險保證金制度。

“設(shè)立強制性的醫(yī)療風(fēng)險保證金制度可以約束企業(yè)自律,若出現(xiàn)診所‘跑路’問題,該筆保證金可以彌補一定的經(jīng)濟(jì)損失,但是其設(shè)立存在一些現(xiàn)實問題。第一,我國目前沒有法律規(guī)定要求企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)在設(shè)立時應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)險保證金,我國診所實行備案制,要求診所在設(shè)立時繳納風(fēng)險保證金顯然抬高了診所的設(shè)立門檻,不符合當(dāng)前有關(guān)政策;第二,若要設(shè)立風(fēng)險保證金,應(yīng)當(dāng)由國家立法明確,該筆資金設(shè)立在哪、由誰監(jiān)管、如何監(jiān)管等?!编嵮┵徽f。

她還提出,可將信用評級與新設(shè)機構(gòu)審批掛鉤,對失信者實施行業(yè)禁入;與醫(yī)保定點資格掛鉤;與銀行貸款掛鉤;與其他行業(yè)準(zhǔn)入(擔(dān)任其他公司高管)掛鉤。應(yīng)強化刑事責(zé)任追究,對“跑路”前進(jìn)行突擊促銷、虛假承諾,明顯具有非法占有目的的經(jīng)營者,公安機關(guān)應(yīng)及時介入。

提升意識防范風(fēng)險

受訪專家也向患者提供了降低風(fēng)險的實用建議:

警惕高風(fēng)險信號?!爸?jǐn)慎選擇頻繁更名、變更股權(quán)、短時間內(nèi)擴張過快或負(fù)面輿情較多的機構(gòu)。查詢企業(yè)信用信息,關(guān)注股東背景及關(guān)聯(lián)風(fēng)險?!敝袊ù髮W(xué)醫(yī)藥法律與倫理研究中心主任劉鑫說。

慎付大額預(yù)付款?!氨M量避免一次性支付全療程高額費用。優(yōu)先選擇按治療階段,如檢查、手術(shù)、戴冠分次付費的方式。對‘超低價促銷’‘限時優(yōu)惠’保持警惕。”陳音江說,消費者一次性交費金額越高,或交費涉及服務(wù)周期越長,承擔(dān)的風(fēng)險也會越高。

主動留存關(guān)鍵證據(jù)。劉鑫建議,務(wù)必簽訂詳細(xì)的服務(wù)合同,明確項目、費用、材料品牌、治療周期等。妥善保管合同原件、繳費憑證(務(wù)必索要發(fā)票或蓋章收據(jù))。主動索取并備份核心醫(yī)療資料:初診方案、檢查報告(尤其是X光片等影像資料)、知情同意書、牙模照片等,這些是維權(quán)的重要依據(jù)。

優(yōu)先選擇“醫(yī)生診所”,盡量選擇由資深執(zhí)業(yè)醫(yī)生主導(dǎo)創(chuàng)辦并長期坐診的口腔診所?!斑@類診所往往更注重專業(yè)聲譽和長期發(fā)展,穩(wěn)定性相對更高。而純粹資本驅(qū)動、醫(yī)生流動性大的連鎖機構(gòu),‘跑路’風(fēng)險可能更大?!币晃槐本┵Y深口腔醫(yī)生坦言。

關(guān)注官方預(yù)警信息。留意衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門發(fā)布的關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)的消費提示和預(yù)警信息。

受訪專家指出,遏制口腔診所“跑路”亂象,非一役之功,需司法、行政、行業(yè)、社會多方協(xié)同發(fā)力。只有將“資金存管”“有序退出”“信用懲戒”“責(zé)任穿透”等關(guān)鍵措施,從建議層面盡快轉(zhuǎn)化為具有強制力的法律法規(guī)和監(jiān)管實踐,并提升消費者的風(fēng)險防范能力,才能有效堵住“跑路”漏洞,筑牢醫(yī)患信任的基石,切實守護(hù)好人民群眾的口腔健康與財產(chǎn)安全。

【責(zé)任編輯:劉建維】