荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 耿文輝 趙兆）“老兵調(diào)解真得力，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)解民憂”“檢察聽(tīng)證解心結(jié)，監(jiān)督有力暖人心”，12月27日，信訪戶董某甲將兩面錦旗分別送給武穴市人民檢察院和武穴市花橋鎮(zhèn)饒垴村綜治中心。

誰(shuí)曾想前幾個(gè)月董某甲還在到處上訪，并揚(yáng)言要進(jìn)京。事情還要從十年前開(kāi)始說(shuō)起。

董開(kāi)新向武穴市人民檢察院和花橋鎮(zhèn)送上錦旗。通訊員 供圖

鄰里小糾紛 官司打十年

董某甲系武穴市花橋鎮(zhèn)饒垴村村民，2012年，董某甲隔壁董某乙將在其新建的屋后澆灌地圈梁建廚房、圍墻等附屬設(shè)施，因澆灌的地圈梁及上面修建的圍墻截?cái)嗔撕笈哦臣准抑帘聚鬟叿较虻耐ǖ?，董某甲便向法院提起民事訴訟，請(qǐng)求判決董某乙拆除廚房、地圈梁及圍墻，確保過(guò)道通行，并賠償損失。法院判令董水超將截?cái)嗤ǖ赖膰鷫暗厝α翰鸪?，?duì)董開(kāi)新其他訴訟請(qǐng)求予以駁回。

董某甲不服上訴至黃岡市中級(jí)人民法院，法院以“不能證明董水超所建附屬設(shè)施廚房妨礙其通行的事實(shí)”為由駁回上訴，維持原判。

案發(fā)地開(kāi)展調(diào)解。通訊員 供圖

2015年董某甲向武穴市規(guī)劃局信訪未果，遂又向法院提起行政訴訟，將武穴市規(guī)劃局和武穴市花橋鎮(zhèn)人民政府告上法庭，要求法院責(zé)令兩被告履行拆除董某乙所建廚房、地圈梁、圍墻等附屬設(shè)施的法定職責(zé)。經(jīng)過(guò)一審二審，法院均駁回原告董某甲的訴訟請(qǐng)求。

董某甲不服判決，2018年向湖北省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，法院裁定“駁回董某甲的再審申請(qǐng)”。董某甲仍然不服，2022年3月向黃岡市人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，董某甲認(rèn)為人民法院的裁判錯(cuò)誤，請(qǐng)求人民檢察院支持其監(jiān)督申請(qǐng)。與此同時(shí)，董某甲也對(duì)訴訟逐漸失去信心，經(jīng)常到省、市、縣三級(jí)上訪。

當(dāng)場(chǎng)聽(tīng)證會(huì) 共謀新路徑

黃岡市人民檢察院受案后，辦案檢察官劉仁亞于2022年7月19日，組織武穴市人民檢察院、武穴市花橋鎮(zhèn)人民政府及花橋鎮(zhèn)饒垴村“兩委”相關(guān)負(fù)責(zé)人到涉案地查看了現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了周邊群眾的接受后在饒垴村村部召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

“他家廚房雖然不影響道路通行，但不拆不僅妨礙我家新建房子的視線，而且影響了整個(gè)垸通路和排水。這個(gè)事不解決，我要到北京上訪！官司打了十年了，我也不怕！”董某甲在聽(tīng)證會(huì)上義憤填膺地說(shuō)。

“有些事情通過(guò)訴訟的方式并不是最好的解決辦法，我想還是要落實(shí)‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，通過(guò)調(diào)解的方式，加上一些政策措施來(lái)解決。”武穴市人民檢察院第四檢察部主任張豪建議。

花橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)志剛到案發(fā)地開(kāi)展調(diào)解。通訊員 供圖

“這么小的糾紛卻拖了這么久，確實(shí)不應(yīng)該！我們正在開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，乘著這么好的東風(fēng)，把董某乙的廚房挪個(gè)位置重新做一個(gè)，同時(shí)把這個(gè)垸場(chǎng)好好規(guī)劃下、打造好，路通了、排水通了，綠化美化亮化搞上來(lái)了，老董十年的難題自然就解開(kāi)了！”花橋鎮(zhèn)黨委副書(shū)記周全表態(tài)。

董某甲聽(tīng)了周書(shū)記的表態(tài)，拍手叫好！

“周書(shū)記說(shuō)的有道理，雖然之前發(fā)生的事的時(shí)候不是我當(dāng)書(shū)記，但拖了這么久還沒(méi)解決，我們的工作確實(shí)沒(méi)做到位！”饒垴村支部書(shū)記董國(guó)華表示。

村貌換新顏 雙方釋開(kāi)懷

“我們要找一個(gè)懂規(guī)劃的公司，讓規(guī)劃設(shè)計(jì)人員與垸場(chǎng)的村民一起開(kāi)會(huì)商量一個(gè)方案出來(lái)，方案定好后我們?cè)侔l(fā)動(dòng)群眾、籌集資金。另一方面，做工作讓董某乙換個(gè)地方重新做個(gè)廚房，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題我來(lái)和他商量，大家和他一起想辦法?！别堐翊寰C治中心“紅色老兵”調(diào)解員蔡愛(ài)喜向村支書(shū)董國(guó)華建議。

雖然七月流火，烈日炎炎，但說(shuō)干就干。

“按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理排水、通行等方面的相鄰關(guān)系?！?/p>

花橋鎮(zhèn)饒垴村垸場(chǎng)。通訊員 供圖

“村里準(zhǔn)備把垸場(chǎng)路修了，排水、綠化、路燈都弄好，您在外大小也是個(gè)小老板，其他人都出錢(qián)出力，你家作出點(diǎn)兒犧牲，大家都一起受益，你家不也受益嘛！”

在蔡愛(ài)喜和辦案檢察官多次到董某乙家中釋法說(shuō)理，最終董某乙拆除了之前的廚房后在其家旁重做。

與此同時(shí)，駐點(diǎn)饒垴村國(guó)家干部吳楚藩和村支書(shū)董國(guó)華召集垸場(chǎng)村民經(jīng)過(guò)5次“垸子夜話”，30余次修改，最終敲定了垸場(chǎng)整治的方案。鎮(zhèn)村干部一方面爭(zhēng)取財(cái)政資金支持50余萬(wàn)元，另一方面發(fā)動(dòng)本村居民和在外的鄉(xiāng)賢、企業(yè)家捐贈(zèng)資金30余萬(wàn)元。

村民們有錢(qián)出錢(qián)、有力出力，修溝渠、除雜草、挑磚拖土……董某甲、董某乙和其他村民一起，也主動(dòng)義務(wù)志愿參與到垸場(chǎng)整治工作中來(lái)，大家忙的不亦樂(lè)乎。

經(jīng)“共同締造”改造后的垸場(chǎng)。通訊員 供圖

董某甲激動(dòng)地拉著花橋鎮(zhèn)黨委副書(shū)記周全的手說(shuō)：“真是感謝黨和政府，共同締造這個(gè)活動(dòng)搞的真是好，不僅幫助把我與鄰居家的矛盾糾紛化解了，我家門(mén)口的路通了、排水管道修好了，垸場(chǎng)的路燈也亮了，我家明年房子也做好了，日子真是越過(guò)越好了！”

經(jīng)過(guò)大家近五個(gè)月的共同努力，村民們看著自己家的垸場(chǎng)一天天發(fā)生變化，大家一起干活其樂(lè)融融！董某甲與董某乙也在推杯換盞中冰釋前嫌、握手言和！

在武穴市花橋鎮(zhèn)，像這樣的事情還很多，41個(gè)村社區(qū)“兩委”均建有綜治中心，人民群眾的煩心事、操心事在“一地一門(mén)”變成暖心事。今年以來(lái)，該鎮(zhèn)非法信訪0增量，月均信訪量從85件下降到7件，信訪積案化解率達(dá)95%，信訪事項(xiàng)滿意度達(dá)99%。